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4日,“甘肅省單用途預付消費卡監管服務平臺”正式上線,引入“政府監管+企業服務”市場化運營理念,是該省開展單用途預付消費卡管理工作的唯一合法平臺。該平臺上線標志著甘肅省單用途預付消費卡管理工作進入實質性階段,推進該省預付式消費領域的智慧化監管,引導預付式消費市場規范有序發展。

“近年來,單用途預付消費作為一種新型消費模式,已經廣泛應用于教育培訓、美容美發、商業零售、餐飲娛樂、體育健身等經濟生活的各個方面,成為消費者經常使用的消費工具,也為商家拉動銷售、周轉資金、降低成本帶來便利,預付式消費快速發展?!备拭C省商務廳廳長張應華介紹說,同時,“誘導辦卡”“存費跑路”“霸王條款”“言而無信”等侵犯消費者權益的行為時有發生,引發的糾紛投訴也不斷增多,嚴重影響市場秩序。

張應華說,甘肅在全國較早展開利用法律手段解決相關問題的探索研究。2022年6月2日,《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》草案經該省人大常委會審議通過,同年8月1日起正式施行,甘肅成為全國第三家,西部第一家通過地方立法管理單用途預付消費卡的省份,也標志著甘肅依法治理消費環境進入新階段。

甘肅省商務廳作為該《條例》組織實施部門,聯合絲綢之路信息港股份有限公司,開發建設了該監管服務平臺。

絲綢之路信息港股份有限公司董事長吳育紅介紹說,該平臺向上與“商務部單用途商業預付卡業務信息管理系統”對接;向下設市、縣(區)級監管平臺實現全省一張網。橫向聯通商務、文旅、體育、教育、人社、民政、衛生健康、交通運輸等行業主管部門和公安機關、市場監管、稅務等執法機構,以及人民銀行、銀保監會、存管銀行、擔保機構等金融監管服務機構。

該平臺構建了單用途預付消費卡“監管對象全覆蓋、監管流程全閉環、監管內容全要素、監管執法全協同、監管結果全公開、監管數據全共享”的數字化協同監管服務模式。各行業主管部門可以通過平臺實時動態掌握本行業領域的單用途預付消費卡經營活動情況,及時處理相關監管業務,實現精準化、智能化、協同化監管,解決了“消費者盼望政府介入監管、商家渴望使用預收資金”和“監管者監管抓手太少,執法者調查取證困難”的預付消費卡行業難題。

據悉,該平臺由絲綢之路信息港股份有限公司建設運營,分網頁端和移動端兩個版本,也可使用甘快辦、甘肅預付碼、小程序等各類第三方工具登陸,為政府監管部門、行業協會、經營者、消費者、金融機構等提供基于區塊鏈的各類服務,實現預付卡經營消費活動全流程追蹤。

張應華說,加強預付卡管理,對于激發市場活力、促進消費升級、維護社會穩定具有重要意義,特別是當前該省正處于抓緊復商復市、回暖消費市場的關鍵階段,完整準確貫徹落實該《條例》,將有效助力提振消費信心,促進商品及服務流通。(完)

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